Переворот 18 брюмера означал установление военной диктатуры и конец революции. В декабре 1799 г. была принята новая Конституция. Исполнительная власть вручалась трем консулам, из которых наибольшие права имел первый консул. Ему принадлежало право обнародовать законы, назначать членов Государственного совета, министров, офицеров армии и флота, членов местной администрации и т. д. Его власть была значительно больше той, ко¬торой пользовался Людовик XVI по Конституции 1791 г. Второй и третий консулы являлись помощниками первого и имели только совещательный голос. Законодательная власть резко ограничивалась, местное са-моуправление уничтожили, в департаменты для управления правительство посылало чиновников-префектов. В городах вместо выборных Коммун назначались мэры. Было создано министерство полиции во главе с-Жозефом Фуше (1759—1820 гг.). Бонапарт не любил этого бледного, молчаливого, вкрадчивого человека с непроницаемым лицом. Он ему не доверял, подозревал в участии в заговорах. Почему же именно ему были поручены полиция и сыск? Бонапарт считал, что этот священник-расстрига, бывший главарь лионских террористов, бывший эбертист и гонитель церкви, «предавший и продавший уже столько людей, будет беспощаден ко всем, кто связан с его прошлым». Фуше еще при Директории создал мощную машину полицейского сыска, считая теперь главным не террор, а осведомленность. По сравнению с тем сложным полицейским механизмом, который создал Фуше, гильотина была неуклюжим сооружением. Сийес, который задумывал переворот, чтобы стать первым лицом в государстве, просчитался. «Шпага» Наполеона оказалась сильнее, чем «голова» Сийеса. Он не получил даже должности консула. Сийесу была предложена почетная, но лишенная политического веса должность председателя Сената. Во Франции осталась одна политическая фигура — Бона-парт. В интересах крупной буржуазии и крестьян-собственников были приняты законы, подтверждавшие законность приобретения в годы революции имущества. Лозунг «Свобода, равенство и братство!» заменили на лозунг «Свобода, равенство и собственность!». Правительство содействовало развитию предпринимательской деятельности. Крупной буржуазии предоставлялись выгодные государственные заказы и субсидии (денежная помощь). Было создано «Общество поощрения национальной промышленности» и впервые проведена выставка фабричных изделий. Все эти меры способствовали ускорению промышленного переворота. К 1810 г., по сравнению с дореволюционным уровнем, промышленное производство возросло на 50 процентов. Но у Бонапарта имелись враги: бывшие якобинцы и стороники Бабёфа, видевшие в его лице «нового тирана», замышляющего гибель республики. Связей с массами они не имели, а Фуше наводнил их среду своими агентами. Второй лагерь врагов составляли роялисты, которые были куда более опасны. 24 декабря они совершили покушение на Бонапарта, направлявшегося в Оперу. Роялисты взорвали бочонок пороха, спрятанный на улице в тележке. 22 человека было убито, 66 ранено. Бонапарт остался невредим. Это послужило поводом для репрессий против роялистов и для высылки бывших якобинцев из Франции. Страну наводнили полицейские агенты. В это же время роялисты опять подняли мятеж в Вандее. Казни, аресты, высылки 1800—1801 гг. знаменовали собой новый этап в формировании бонапартистской диктатуры.
